El Gobierno de Cuba oficializó la creación del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales (INAEE), un nuevo organismo encargado de regular, modernizar y supervisar el sistema empresarial estatal, como parte del paquete de reformas económicas impulsado por la administración de Miguel Díaz-Canel para enfrentar la crisis que atraviesa el país.
La creación del INAEE fue publicada este lunes en la Gaceta Oficial mediante un decreto que entrará en vigor dentro de 30 días. El organismo estará subordinado al Consejo de Ministros y tendrá la misión de asesorar, proponer, implementar y controlar las políticas relacionadas con las empresas estatales.
Entre sus principales atribuciones figuran promover la reestructuración y modernización del sistema empresarial, orientar su desarrollo y brindar asesoramiento para prevenir y superar situaciones críticas dentro del sector público.
El decreto también establece que los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior adecuarán sus respectivos sistemas empresariales de acuerdo con las características específicas de ambas instituciones.
La oficialización del nuevo instituto ocurre pocos días después de que el Gobierno anunciara un paquete de 176 reformas económicas destinadas a liberalizar parcialmente la economía, reducir la burocracia y corregir las tensiones entre la planificación centralizada y la incorporación de mecanismos de mercado.
Las reformas buscan además equilibrar el grado de centralización del Estado con mayores espacios para la descentralización económica, en un intento por reactivar una economía afectada por seis años consecutivos de crisis.
El contexto económico se ha agravado por el endurecimiento de las sanciones de Estados Unidos. Desde enero, el bloqueo petrolero impuesto por Washington ha reducido el suministro de combustible, mientras que en mayo fueron anunciadas nuevas sanciones contra personas y entidades que colaboren con el Gobierno cubano o participen en sectores estratégicos como energía, defensa, finanzas y minería.
Como consecuencia de esas medidas, varias empresas vinculadas al conglomerado militar Gaesa fueron incluidas en las listas de sanciones estadounidenses, aumentando la presión sobre la economía de la isla.
Dentro de sus nuevas funciones, el INAEE elaborará propuestas para la creación de asociaciones económicas entre empresas estatales y privadas, así como proyectos con inversión extranjera, además de impulsar la apertura de sucursales y filiales destinadas al comercio exterior.
La creación del instituto también forma parte de una reforma más amplia del aparato estatal, orientada a reducir la burocracia y hacer más eficiente la administración pública. El plan contempla disminuir el número de ministerios de 27 a 20.
Según la Gaceta Oficial, el INAEE funcionará con una estructura reducida y flexible, integrada por un presidente, un vicepresidente y el personal estrictamente necesario para cumplir sus funciones.
La puesta en marcha del organismo coincide con uno de los momentos económicos más difíciles para Cuba. El país enfrenta una severa crisis energética desde mediados de 2024, mientras la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) proyecta una contracción de al menos 6,5 % del producto interno bruto en 2026. Economistas independientes estiman, además, que la economía cubana acumulará una caída superior al 15 % entre 2020 y 2025.
